打讼事是一种专业性要求很高的事儿。理不清的条条款款、高昂的署理费、诉讼费让许多弱势群体望而却步，成为他们维权路上的拦路石。
你知道吗，农民工、残疾人、老年人、妇女家庭权益保障、未成年人等五类困难群体在需要时可申请中央专项彩票公益金执法援助项目。
案例回放
2012年7月-9月
河北省邯郸市刘某等47名农民工在邯郸市某修建工程公司承建的位于双滦区双塔山镇下甸子村壮盛王朝烧烤城修建工地上事情，主要从事木工、瓦工、力工等事情，日人为100至200元不等，包领班是王某某。
工程临近竣工时，工人人为仍未支付。刘某等曾多次找到施工单元和包领班讨要47名工人人为共430573元，但因双方对人为数额结算纷歧致，施工单元拒绝支付人为。
10月15日
刘某等人到双滦区政贵寓访，相关劳动部门建议刘某等47人前往承德市诚和农民工执法援助事情站寻求执法援助。通过问询了解大致案情后，事情站受理了他们的执法援助申请。
接下来的几天里，承办律师收集了刘某等人的身份信息、考勤纪录、人为表等证据质料。
10月18日
刘某等47人向双滦区劳动仲裁委提请仲裁，被受理。
11月2日
本案在双滦区劳动仲裁委开庭。审理历程中发现许多问题：如个体工人缺乏诚信，申报的应付人为有虚假成份；施工单元以包领班不到单元进行结算为由拒绝支付人为等。经过一个多小时的审理，最终只有四名工人实现权益掩护。这个结果让其他工人情绪激动，严重故障了庭审秩序，案件已无法审理。
随后，署理律师将用人单元的代表约到仲裁股股长的办公室，向其分析了执法关系和执法责任，希望其顾全大局，制止因小失大。另一方面，律师也申饬告诉工人们，如果施工单元不允许兑现人为，今天谁也走不了。不行激化矛盾，否则得不偿失。
经过一个多小时的相同，施工单元方同意在11月6日前支付工人人为418683元。
11月6日
双滦区劳动争议仲裁委作出双滦劳人仲案字[2012]第188-1、2号裁决，用人单元支付刘某等47名工人人为418683元，第三人王某肩负连带赔偿责任。同日承办人配合仲裁委到工地现场发放完工人人为，整个历程连续到下午两点半。一场群体性突发事件就这样被化解了。
该案只是中央彩票公益金资助的众多执法援助案件中普通的一个。据近日宣布的中央专项彩票公益金执法援助项目全国律协项目事情陈诉统计：截至2014年12月，全国34家农民工执法援助专门机构凭据项目要求，治理案件凌驾3万件，资助农民工等弱势群体切实拿到赔偿近6亿元。免费执法咨询凌驾23万件，涉及人数近50万人，涉案金额达32亿元。
项目概况
中央专项彩票公益金执法援助项目自2009年开始实施，每年资金预算额度为5000万元。用于资助开展针对农民工、残疾人、老年人、妇女家庭权益保障、未成年人五类困难群体的执法援助，资助的案件类型涉及民事、刑事、执行和其他四大类。
2010年，全国上下都在谋划各个领域的“十二五”生长计划，中国执法援助基金会抓住这一契机，联合司法部有关司局，一同起草了《中央专项彩票公益金执法援助项目“十二五”计划》，并最终以司法部名义报送财政部，从2011年起，项目年度预算资金增长到1亿元。
中国执法援助基金会理事长岳宣义：
中央财政每年支持执法援助经费2个亿，中央专项彩票公益金每年1个亿，一共3个亿，是中央为构建民生工程所接纳的重放肆措。对于中央彩票公益金执法援助项目，上边很关注，下边很需要。上边之所以关注，是因为这笔钱来自国家财政；下边之所以需要，是因为每年一个亿的中央彩票公益金可以为困难群众治理5万多个法援案件。
中央专项彩票公益金执法援助项目治理办公室主任郑霞泽：
中央彩票公益金执法援助项目的实施是在现有执法援助体制之内，政府购置执法服务的一次重要实验。好博体育对援助案件类型进行了延展，也吸纳了更多的主体加入到项目中来，特别是划定了相对政府执法援助补助较高一些的办案补助尺度，这样就有更多愿意从事执法公益服务的人才加入中来，在原有执法援助大配景下，发挥更好的辅助作用，满足更多困难群众对执法援助的需求，一个亿的中央彩票公益金可以为困难群众治理5万多个执法援助案件。每年项目资助的那些案件不仅仅关系着每一个受援人，也关系着受援人的家庭，甚至是一方的安宁。
项目治理
先服务，后发钱
案件结束后，需要通过两级审核，确认及格后才发放办案补助。截至去年4月份，项目开展5年内共退回增补案件质料1.72万多件，不予发放补助的案件2000多件。
中国执法援助基金会与各实施单元是相助关系，通过项目执行协议书进行治理，明确各方权责。
引入外援，扩大规模
在各级执法援助机构加入项目实施的基础上，中国执法援助基金会吸纳了全国律协律师事务所、高等法学院校社团、执法援助类民办非企业单元、全国妇联和全国总工会等社团执法帮扶组织加入到项目中来。
项目在资助案件规模上也较以往有很大拓展，如妇女家庭权益保障案件以及调整类、执行类案件都在项目资助的规模之内。
信息治理，抽查果真
明确要求每个上报申领办案补助的案件都要通过这个系统填报相关信息和数据。并对定期抽查，包罗相应案件执法文件和补助发放表。保证案件真实有效，保证资金补助发放到位。同时做到信息果真。
对口援助，快速治理
凭据案情实际情况，建设“专科门诊”和“急诊”服务模式。“专科门诊”即针对一些专业的执法援助问题或庞大疑难案件时，找专业执法人员对受援提供资助；“急诊”为提供快捷执法服务，即对于亟需资助的受援人，实施单元可以做到当天申请、当天受理、当天治理。
项目评估
委托中国社会科学院社会学研究所开展评估。中国社会科学院社会学研究所联合北京大学、北京师范大学、北京工业大学、北京农业大学、北京理工大学和资深公益律师等10人组成评估组，在东部北京、中部河南和西部陕西，先后组织开展了针对差异类型项目实施单元的实地评估。
2014年1月29日，《中央专项彩票公益金执法援助项目实施与治理措施》正式施行，对该项目的实施作出了进一步规范和优化。随着该项目的深入开展，会有更多困难群体从中受益。（杜志莹 ）
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