中国社科院社会政策研究中心于6月中旬配合宣布的2017年《慈善蓝皮书》(下称蓝皮书)指出,2016年中国社会捐赠总量预期到达1346亿元,加上全国志愿服务小时折算价值及彩票公益金,中国全核算社会公益总价值为2881亿元,这其中有36%来自于刊行彩票所获得的公益金。
作为2016年中国慈善资源总量中重要组成部门的彩票公益金,以1039亿元的金额在三个组成部门中位居第二。如果没有这部门“被动慈善”的增补,慈善总量则大打折扣。
彩票公益金是从彩票刊行收入中按划定比例提取的,专项用于社会福利、体育等社会公益事业的资金。彩票筹集资金剔除奖金和刊行费后,其余的部门作为公益金,按目前划定,这部门占筹集资金总量的20%。
彩票公益金在中央和地方按“五五”分配。中央彩票公益金主要分配给体育总局本级、民政部本级、中央专项、社保增补四大领域,一般来讲社保增补占比最大,其次是中央专项。
凭据财政部宣布的2007-2015年中央专项彩票公益金使用情况,受益工具包罗教育助学、城乡医疗救助、农村养老服务、扶贫事业等。其中以社会组织身份获得中央专项彩票公益金资助的机构包罗中国红十字总会、中国执法援助基金会等机构。
蓝皮书在2017年的调研中继续对志愿服务生长指数(CVDI)追踪,以志愿者数量、加入率、组织数量、服务时间、孝敬价值五个指标权衡。与往年相比,中国志愿服务快速生长,虽然与国际相比依然差距很大。
基于中国庞大的人口基数,1.3亿的志愿者规模毫无疑问是一个傲视全球的数字,不外一旦剔除“人多”这个优势,中国人志愿服务他人的意识就显得很是淡漠。在英国慈善基金会2016年10月宣布的《世界捐赠指数》中,对145个国家的视察里中国排在第140名。
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