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【政策】国务院关于增强彩票市场治理的通知

2016-02-23 14:58 好博体育 4

国务院关于增强彩票市场治理的通知

(1991年12月9日、国发(1991)68号)

刊行彩票（我国习惯称“奖券”）进行有奖募捐，对筹集资金生长社会公益事业具有一定的积极意义。一九八七年以来，国家先后批准了“社会福利有奖募捐券”、“第十一届亚运会基金奖券”等彩票的刊行，收到了较好的效果。但近年来，一些地方、部门、企事业单元甚至小我私家自行刊行了多种彩票，致使彩票市场秩序严重杂乱，这不仅给正常的彩票刊行带来困难，也侵害了人民群众的利益，松弛了政府的形象，造成了不良的社会影响。为增强彩票市场治理，特作如下通知：

一、利用刊行彩票募集资金应从严控制。目前，刊行彩票只限于省、自治区、直辖市、计划单列市人民政府及国务院有关部门举办社会福利、体育事业和国务院批准举办的其他运动。

二、刊行彩票的批准权集中在国务院。需刊行彩票的省、自治区、直辖市、计划单列市人民政府和国务院有关部门，应提前半年向中国人民银行报送刊行计划及刊行措施，经人民银行审查后，报国务院批准。

三、彩票必须在经人民银行许可的印刷企业印制。

四、刊行单元要严格执行国务院批准的刊行规�：涂写胧坏猛黄瓶泄婺：臀フ驴�。

五、刊行彩票募集的资金，必须按划定使用，严禁挪作他用。刊行单元必须建设和健全各项财政、会计制度，接受财政、审计部门的检查；同时，要定期向社会宣布收入和资金使用情况，接受社会监视。对违反财经纪律、营私舞弊、贪污私分的，要依法从严处置惩罚。

六、刊行单元要做好宁静守卫事情，制定并认真执行监印、计数、运输、保管等各项制度。

七、要增强彩票市场的治理。未经国务院批准，一律不得刊行彩票。凡未经批准擅自刊行彩票或刊行变相彩票的，以及违反批准的规�：痛胧┛胁势钡模晒ど绦姓卫聿棵沤胁榇Γ皇掌浞欠ㄋ茫⒋σ苑？睿磺榻谘现氐模肪苛斓颊叩脑鹑危胺感搪傻挠伤痉ú棵乓婪ùχ贸头�。

八、针对当前彩票市场杂乱的局面，各地自本通知宣布后要认真进行清理整顿。已经国务院批准刊行的彩票在清理整顿期间可继续刊行，但要严格执行国务院批准的刊行规�：痛胧米酝黄瓶泄婺：臀フ驴械模峋鲇枰跃勒环睬泻媳就ㄖ竦淳裨号记倚杓绦械牟势保墒�、自治区、直辖市和计划单列市人民政府履行报批手续；其余种种彩票一律停止刊行，由各地人民政府卖力清理，并认真做好善后事情。

九、清理整顿彩票市�。窃銮渴谐≈卫�、维护社会秩序的一项重要事情。各省、自治区、直辖市、计划单列市人民政府要切实增强对这项事情的领导，组织当地人民银行、财政、工商行政治理及其他有关部门在明年四月底以前完成这项事情，并将清理整顿情况于明年五月底以前书面报送人民银行，由其汇总报国务院。

十、彩票治理的具体措施，由人民银行会同有关部门另行制定下发。

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