数额庞大的体彩公益金怎么使用？如何防止公益金沦为部门的私房钱、小金库？《深圳市体育彩票公益金治理措施》（下称《措施》）昨天通过新一期政府公报宣布实施。《措施》划定体彩公益金专项用于生长体育事业，不得用于公务接待、公务用车购置及运行、体育行政部门行政支出、对外投资和其他经营性运动等。
用在哪：补助群众体育和竞技体育
深圳体彩公益金是将我市体育彩票销售收入上缴广东省后，由省按划定比例返还，专项用于生长体育事业的资金。体彩公益金的使用按市级52%、区级48%进行分配。
凭据有关预算陈诉，2014、2015年，深圳计划用于体育事业的彩票公益金支出划分为1.1亿元和1.3亿元，这些钱应该用在什么地方？《措施》划定，体彩公益金的补助规模包罗群众体育（含青少年体育）和竞技体育。其中，用于群众体育的比例不低于70%、用于竞技体育的比例不高于30%。群众体育部门主要包罗：资助建设和维修公共体育场馆及设施、购置配建于街道和社区的体育健身器材、资助群众体育组织和队伍建设，开展全民健身运动等；竞技体育主要包罗改善专业运动队的训练角逐、生活设施条件，支持备战和加入全国全省综合性运动会、增补运发动保障支出等。
体彩公益金不是“唐僧肉”，不能随意使用和支配。《措施》明确划定，体彩公益金不得用于公务接待、公务用车购置及运行、体育行政部门行政支出、对外投资和其他经营性运动等。
怎么管：纳入预算治理专款专用
体彩公益金是何性质？《措施》明确，体彩公益金纳入政府性基金预算治理，实行专款专用。年度预算批准后，应当严格执行，不得擅自调整。体彩公益金资助的基本建设设施、设备或者社会公益运动，应当以显著方式标明“彩票公益金资助——中国体育彩票”。行政事业单元使用体彩公益金形成的牢固资产，凭据国有资产治理的划定治理。
记者注意到，《措施》要求体彩公益金使用单元凭据“谁使用，谁受益，谁卖力”的原则，增强体彩公益金使用治理，确保专款专用，充实发挥资金使用效益。
防黑箱：每年向社会通告使用情况
近年来，社会上对体彩公益金收支不果真、不透明的诟病不停。如何防止体彩公益金变为部门小金库，《措施》划定，体育行政部门于每年6月底前，向社会通告上一年度体彩公益金的使用规模、资助项目、执行情况和实际效果等。
同时，体彩公益金实行绩效评价机制，绩效评价结果作为下一年度经费部署的重要依据。
有羁系才气保证体彩公益金不被乱用。《措施》称，市财政、体育行政部门将不定期抽查体彩公益金的治理和使用情况，区级财政和体育行政部门则组织开展公益金治理使用的监视检查，存在财政违法行为的，依据《财政违法行为处罚处分条例》和《彩票治理条例》等有关划定处置惩罚。
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