社科院的研究人员发现，去年中国彩票共为政府财政筹集1040亿元的公益金，但仅能找到400亿元已被用于社会福利项目的证据，尚不清楚余下640亿元的去处。“这些资金间接来自民众，它们被如何利用是个重大问题”，研究人员体现，“最重要的问题是这些资金可以不受限制地被使用，且其中一部门资金并未被用于公共福利。”（据《举世时报》6月23日报道）
640亿元“去哪儿”？这是一个大问题。这不是彩票问题第一次成为民众和媒体关注焦点。恒久以来，彩票中的一些问题使其陷入混沌的阴影，动摇彩票设置的良好初衷，损害民众对民众慈善事业的信任。
审计署于2014年启动的针对18省市的彩票专项整治，结果显示“部门省市事情中存在违规违纪、滥用资金、制度缺失、治理不严、羁系不力等问题”。此次审计还曝出中福在线“财富帝国”内幕：隶属于中国福利彩票领域的福彩即开型彩票——中福在线，成了私人牟利工具，其治理运营公司中彩在线名为国有控股，实为私人掌控。该公司高管被指利用职权隐瞒羁系部门向“关联方”进行利益输送，已往12年里，一名叫贺文的人通过中彩在线获得27亿元的收入，而代表国家的福彩中心仅仅获得18亿元。由此可见，研究人员所言“资金可以不受限制地被使用”并非无中生有，相关部门和机构必须高度正视彩票销售和治理方面可能存在的漏洞，亡羊补牢。
彩票具有公益属性，果真公正、规范透明是其基本运行规则，也是其获得民众支持、保障正常运转的生命线。当前袒露出彩票经营、治理等诸多环节依然存在严重的不透明、不规范现象，近乎关闭的运作、自由裁量的分配方式，更是积弊日深，不停遭到质疑。种种怪状让彩票的公信力一再受到挑战，反映出相关制度设计不够严谨、羁系力度亟待提升。
彩票年销售额巨大，关乎公益事业连续康健生长，又恒久受到民众关注，有关部门应对“彩票糜烂”出重拳、下狠手，让妄图借公益牟私利者无机可乘，让胆敢用权力寻租者受到执法严惩。只有这样，才气确保彩票连续康健生长，不停造福民众。
暗箱里容易滋生蛀虫。面对民众的高度关切，国家有关部门一方面应当对彩票销售治理的各个环节进行体检，查找漏洞、揪出蛀虫、对症下药；一方面应将彩票立法尽快纳入议事日程，让行业接受更大规模、更有力度的监视，为彩票治理设置“防火墙”，用法治阳光驱散笼罩彩票的疑云。
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