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欧美各国彩票文化一览：大奖得主身份全果真

2015-04-22 11:05 好博体育 13

1月25日，中国福彩直播开奖无预警取消，官方微博却突然宣布中奖号码。此举如同投下一颗震撼弹，彩民议论纷纷，舞弊疑云顿起。

博彩业利益巨大，难免有人伸出黑手，博彩舞弊鬼影幢幢。君不见，上世纪英国博彩业立法之前，运发动、教练员收受行贿，踢假球屡见不鲜。立法后，赌球走向正当化、果真化和规范化，黑哨和假球基本消失。

1934年，英国出台《博彩与彩票法》，厥后修订100余次。1998年，英国设立国家彩票委员会作为彩票羁系机构。该委员会由5名委员组成，任期最长5年。放眼外洋，美英两国博彩业羁系，各有各的高着，保障正当博彩，严打博彩舞弊，效果不俗。

英国：大奖得主身份一律果真

英国，堪称现代博彩业的发祥地。1790年，英国人提出赔率的看法。19世纪末现代足球在英国降生，赌球应运而生。世界上最早的博彩公司降生在英国，如今博彩在英国成年人中的普及率高达60%。

在英国，博彩是人们生活的一部门，可以赌一场英超(微博专题) 角逐的胜平负，可以赌谁在电视真人秀胜出。无厘头的赌约，俨然英式诙谐的体现，形形色色的博彩无奇不有。

伦敦奥运期间，博彩公司提供了11000个差异赌注：奥运会将会超支、运发动村的避孕套将求过于供、伦敦市长头发被奥运圣火烧到、飞碟突袭奥运公园。2012年欧冠(微博专题) ，博彩公司剑走偏锋：好博体育看看，哪位球星的女人在欧冠角逐之间，离家出走？上届世界杯期间，球星太太团的赌注成了博彩公司热门项目：谁的太太(女友)最“火辣”、谁的腿最长、谁的笑容最辉煌光耀、谁的脾气最火爆。别以为这些无厘头的赌注只是好玩，它们已经成了一个规模庞大的市场。“险些每家在线博彩网站都开发了众多新奇的赌注。”英国《足球新闻》写到，“这些项目为博彩公司带来了源源不停的金钱。”

与中国彩票大奖得主匿名领奖制度差异，英国彩票大奖得主，身份一律果真。英国《信息自由法》中清楚划定，公民对公共组织或团体的行为和行动有知情权。当彩票的工业属于民众公共工业的时候，民众就拥有这一工业的知情权；只有大奖在得主领取之后，刚刚归属小我私家工业，那时候才变为公民的隐私权。

为了防止“病态赌钱”者博彩上瘾，英国赌客都是实名认证，每周投注金额上限为4000英镑，投注纪录供用人单元查阅。太过热衷博彩，可能对求职造成倒霉影响。

英国彩票羁系严密，设置多层防火墙。羁系制度要求资金运行、羁系和款项处置惩罚层层疏散、层层设防，“运发动”“评判员”和“仲裁员”都是各就列位。

英国彩票销售要接受四层防火墙的羁系和屏蔽，严禁资金违规盗用。首先，各彩票销售机构只卖力本门店销售；销售资金汇�：螅孀式鹦肷辖徽棵牛傥凶糯壬苹估淳咛迓袅Γ欢〗薄⒅薪币约芭趟慊低车脑擞勺ㄒ导际豕径懒⒓绺海蛔詈螅械淖式鹆飨蛴啥懒⒌牟势蔽被犷肯担嗍幽谌莅薏拭竦母飨钊ㄒ媸欠窕竦帽Ｕ�、彩票的各项收入支出报表，并实时对外公示。

英国博彩公司不是暴利行业，执法划定：博彩公司返奖率低于70%属于欺诈(毛利润率上限)。博彩公司展开猛烈竞争，实际返还率为85%，毛利润率只有15%，低于餐饮、IT、医疗等行业。博彩公司是否会铤而走险，利用角逐？答案是：门槛甚高，困难重重。原因有三：首先，博彩公司的最大财富是公信力和牌照，如果利用角逐被发现，彩民唾弃、政府没收牌照；其次，政府划定返奖率下限使利用角逐失去意义，如果利用一个大冷门，吃色泽民的钱、返奖率为零，那么在以后的角逐中就得把吃掉的钱吐出来；第三，提高返奖率可以刺激整个行业生长，返奖率每提高5%，投注量可增加一倍到数倍，因此博彩公司从自身利益出发，致力吸引更多彩民投注，把生意尽量恒久地做下去。

美国：彩票大国羁系严格

博彩随着第一批英国殖民者来到北美，便在新大陆蓬勃生长，备受接待。尤其是纸牌游戏，开国元勋华盛顿也爱不释手，富兰克林总统甚至印刷出售过纸牌。1765年，英国出台《印花税法》对玩纸牌征收一先令税，激起民众义愤，这一事件连同征收茶税的苛政，引爆北美十三州革命。

彩票刊行，美国行之有年，历史悠久。建设弗吉尼亚殖民地，钱从何来？1744年，英国殖民者首开刊行彩票筹集社会资金之先河。1777年，美国大陆聚会会议为筹集军费，祭出高着，刊行500万美元彩票。今后，通过刊行彩票所得，各州兴建大批学校。

1870年代，路易斯安那州发作彩票丑闻，一干联邦和州官员借彩票刊行之机，放肆受贿敛财。丑闻导致民意反弹，清教徒更是视赌钱为万恶之源，各州陆续宣布多数赌钱运动非法。1895年国会禁止各州越界刊行彩票，美国博彩业遭受重大攻击。

1964年，美国彩票业再起，新罕布什尔州首先建设州立彩票。今天的美国，44州以及首都华盛顿都有彩票业。近年来，各州动辄开出数亿美元彩票大奖，奖池蓄水周期越来越短，彩民心动不已，彩票销量节节攀升，彩票收入已成为美国地方政府财政的重要组成部门。

美国彩票行业，属于各州事务，并无联邦一级统一的彩票刊行或羁系机构。各州是否刊行、如何刊行彩票均由各州议会凭据州宪法，制定州彩票法，设立独立的州彩票委员会，对全州民众利益卖力。为防止羁系漏洞，斩断利益输送链条，彩票羁系人员除行使职责的合理花费实报实销外，不得领取任何薪金，委员会自己也不能获得任何政府拨款。

1984年，加州议会通过《彩票法》，划定彩票治理用度的上限为销售额的16%，34%的销售额上缴州库，分配给公立学校。2010年，加州议会修法，治理用度上限降为销售额的13%。综合各州彩票机构陈诉，除却奖金和经营成本，彩票机构的钱均投入各州财政，增补公益和教育事业。在马萨诸塞州，彩民购置一张2美元的彩票，50美分以上用于本州警务经费；宾夕法尼亚州，彩票收入则被用于养老保障；爱达荷州的彩票收入投入本州农村学校；在俄勒冈州，近两年来，彩票销售为该州公益事业孝敬10亿美元……

对于各州政府特许经营的彩票刊行公司，彩票法明确要求其每年甚至每季度果真财政报表，详细列出刊行用度细节等财政信息；接受拨款的公立小学，其年报以一章专门披露彩票基金的使用状况，包罗学校早餐计划、心理教师计划、高危儿童照顾护士计划、特殊儿童教育计划等。

而引入外部审计不行或缺。加州《彩票法》划定，彩票委员会必须每隔两年邀请独立第三方，对州彩票刊行公司的风险控制进行宁静审计，以“确保彩票刊行机构的正直、老实以及合规”；每年宣布年报之前，加州彩票刊行公司必须邀请第三方会计师事务所对其财政报表进行独立审计。

美国除特拉华等6州外，绝大多数州均要求中奖者果真小我私家身份，以昭公信，取信于民。领了从天而降的奖金，中奖者接下来需要面对的就是国税、州税和小我私家所得税，一个也别想逃掉。

登录美国彩票网站，当期开出的号码，彩票羁系体系的介绍和资金额度、去向的详细资料。“中奖者库”的主题网页专门展示各届大奖得主的资料，信息详细得令人受惊——照片、小我私家信息、获奖故事和感悟……

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