38家网站停售彩票，整顿后或发放牌照

2015-03-02 16:14 好博体育 0

　　互联网彩票行业的灰色地带

来源：中国青年报/慈鑫

一场史上最猛烈的“整顿行动”，让中国的互联网彩票行业险些退回到原点。从今天开始，海内各大门户网站、电商网站和彩票专营网站的互联网彩票业务全部暂停。已经习惯划几下手机屏幕就能便捷购彩的彩民，将不得不重新来往于彩票投注站点。不外，自2007年以来，互联网彩票“禁令”在海内已经泛起过数次，每一次“禁令”都是来势汹汹，但最后都不了了之，所谓的整顿“禁令”在互联网彩票行业险些成为“狼来了”的故事，这一次，还会是这样吗？

“我倒是希望它不要不了了之。”溢彩阳光（北京）科技有限公司CEO彭锡涛向记者体现，“作为从事互联网彩票销售业务的企业，好博体育希望看到的是行业整顿和严查之后，有后续政策出台，引导整个行业走向越发规范和良性的生长门路。”

但是，在历史上已经泛起的4次互联网彩票销售“禁令”之后，国家有关部门虽然又出台了一些与互联网彩票相关的政策和规则，但距离市场需求，另有巨大差距。

“去年，海内整个互联网彩票的销售额到达了800多亿元，占彩票销售总额的20%。在全国，预计已经有四五百家企业在做互联网彩票销售业务，但没有一家企业是真正获得互联网彩票销售许可的，也就是拿到了所谓的互联网彩票销售‘牌照’的。”北京中彩汇网络科技有限公司CEO李晓华向记者体现，“目前，海内绝大多数互联网彩票销售企业都是在‘灰色地带’中生存，身份既不是‘黑’，因为这些企业基本上都与地方彩票治理中心签订有正当的相助协议，但又不是‘白’，因为财政部目前仅批准了两家企业进行互联网彩票销售的测试，包罗这两家测试的企业在内，全国没有一家企业获得了互联网彩票销售的牌照。”

身份的不黑不白，导致海内从事互联网彩票销售的企业始终处于政策风险中。近几天，在美国上市的500彩票网股价接连大跌，短短4天内，股价跌去40%。500彩票网是财政部批准进行互联网彩票销售的两家测试企业之一，但正如李晓华所说，“测试”并不代表获得“牌照”。一个明显的现象是，500彩票网此次也暂停了所有彩票销售，这对于投资者来说，就是巨大的政策风险。祸不光行的是，已经有多家美国律师事务所对500彩票网提起诉讼，针对该公司错误地向美国投资者表述了获得中国互联网彩票销售许可的情况。

美国投资者可能无法理解，一家没有获得互联网彩票销售许可的公司，却可以开展互联网彩票销售业务，但又处于政府叫停业务的规模内。不难想象，美国投资者大量抛售500彩票网的股票以规避政策风险也在情理之中。2013年11月22日，500彩票网在美国纽交所上市，作为中国互联网彩票销售的看法股，500彩票网的股价一度高达刊行价的4倍以上，但目前已经跌破刊行价。

值得探究的一个问题是，中国互联网彩票销售企业游走在不黑不白的灰色地带，不是因为企业不具备取得互联网彩票销售的准入资质，而是目前海内缺少可执行的准入机制。

“互联网作为彩票销售的一种渠道，实际上是获得了财政部认可的。”彭锡涛体现。2010年财政部出台《互联网销售彩票治理暂行措施》，事实上是确认了互联网彩票销售的方式。但怎样认定互联网彩票销售企业的资质，怎样制定准入尺度，目前在海内照旧空白。

2014年，借助巴西足球世界杯之利，海内互联网彩票销售额创历史新高，成为海内彩票销售的最大增长点。这一年，也被业内称为中国互联网彩票元年。

彭锡涛体现，互联网经济效应在彩票行业初现，互联网彩票销售已经成为海内整个彩票行业不行忽视的力量，加之国家审计署对海内18个省市的彩票事情进行专项审计时发现了许多问题，导致这次海内互联网彩票行业空前猛烈的整顿行动。

但“禁令”出台的目的不应当是对互联网彩票销售的一禁了之。

“好博体育接待对整个行业的整顿和规范，因为好博体育相信，这是为了这个行业获得更好的生长情况。”腾讯网公关部卖力彩票业务的高级经理方泰向记者体现，作为规范开展互联网彩票销售业务的企业，并不惧怕国家有关部门接纳的整顿措施，但也希望国家有关部门在行业整顿之外，还能通过制定和出台相关政策，引导互联网彩票销售行业向越发规范的偏向生长。

“互联网正在改变人类的生活，彩票销售只是人类生活被改变的一个方面。这种改变是不行阻挡的历史潮水。”彭锡涛体现，“互联网彩票销售的便利性，是互联网技术给人类生活带来的进步。以前，一其中国球迷半夜寓目欧洲足球联赛，想要投注几场球，只能白昼去投注站投注，现在可以随时随地投注。以前，一个彩民买价值五六百元的单式足球彩票，在投注站可能需要打印很长时间，现在在网站上和手机上，几分钟就可以完成。”

“连金融都可以使用互联网，为什么彩票不行以使用互联网？”李晓华体现，“海内互联网彩票行业经过几年的不停生长，尤其是2014年足球世界杯的发作性增长，已经具备了出台准入机制、发表牌照的各方面条件。无论是业内照旧彩民，对互联网彩票获得正当身份都有了更高的期待。国家有关部门此次针对互联网彩票的‘禁令’，万万不行再像已往几年那样有头无尾，最终照旧没有实质性的政策出台，那对于互联网彩票行业又将是一次信心攻击。”

更况且，已经习惯于在手机和网上享受便利投注的彩民、网友，一旦失去了正当进行互联网彩票投注的渠道，很可能会转向私彩、境外赌球等真正的非法赌钱运动，这无异于将一部门彩民和网友推向非法赌钱的深渊。

无论禁令的时限是长是短，业务停摆对于所有互联网彩票销售企业来说，都是灾难性的，“业务停了，但公司依然要维持，这种损失只能由企业自己肩负。”彭锡涛体现，“所以，每次禁令之后，都有一批公司关、停、转行，因为实在是没法蒙受这种政策风险”。方泰希望，国家有关部门对具备从事互联网彩票销售资质的企业，能尽快予以资质认证。“到底这个业务（互联网彩票销售）可不行以做，一直也没有一个明确的指向。”李晓华体现，“如果国家真的说互联网彩票不允许搞，那么好博体育也就不做这个业务了；如果说可以搞，就应该给好博体育一个取得正当身份的渠道，不要再一次次地叫停。”

38家网站团体停售彩票整顿后或重新发放牌照

来源：北京青年报刘慎良

互联网彩票行业政策越收越紧，第5次行业整顿继续升级。截至昨天记者发稿时，包罗淘宝彩票、QQ彩票在内的38家网站已暂停彩票销售服务；业内人士称，不排除全行业暂停运营。

事件：三家彩售巨头受损

2月28日是互联网彩票网站暂时停售各彩种销售的关门时间，网上盛传一份38家网站的台甫单，北京青年报记者发现，差异于此前对部门地方性高频彩种的停售，这一次，除500彩票网外，各大网站均体现陆续暂停全部彩种销售，恢复时间尚不明确。

市场原本预期互联网彩票牌照在2014年3、4月发放，今后又曾传要发牌，但随着政策一再低于预期，互联网彩票行业的炒作热潮逐渐偃旗息鼓，还陷入到倒霉的政策境地。

2月28日，淘宝彩票官微称，应相关相助的福利彩票刊行中心、体育彩票治理中心通知，将于2月28日5点起陆续暂停全部彩种销售。各彩种停售后，已下单的乐成订单将会正常兑奖；宽大淘友们之前设定的追号、定制跟单订单将在彩种停售后自动取消并进行退款，相关款项将在1-5个事情日内陆续退回到支付宝账户中。

今后，整天都是互联网彩票网站陆续暂停全部彩种的消息。

这轮调整受损严重的公司，就是在美国上市的500彩票网。最近一周500彩票网股价跌幅达41%，距其最高值54美元抹掉了8成多，其最新股价仅为9.23美元。虽然公司体现，2月26日，董事会批准高达3000万美元的股票回购计划，不外该消息未能阻止股价下滑势头。

推测：股价创新高可能藏利好

由于500彩票网的业务和股价率先调整，A股的互联网彩票看法股走势不佳。

目前鸿博股份、姚记扑克、人民网、安妮股份、高鸿股份等纷纷宣布涉足互联网彩票行业，股价受到整顿攻击，上述公司周涨幅以飘绿者居多。

行业处于调整之中，正在向互联网彩票业务冲刺的一些公司，股价走势也受到影响。如今年2月9日，凯瑞德通告称，拟以1550万元收购百宝彩（北京）信息技术有限公司51%的股权。通过一系列资产重组，公司将退出纺织业务，主营业务变换为互联网彩票等业务。凯瑞德周跌幅为4.39%。

而在其他涉彩公司大跌之时，中体工业逆市暴涨，周涨幅达8.67%，大有挑战前期新高之势。市场认为理由很简朴，中体工业不做互联网彩票，只做纸质彩票。

也有股友议论，互联网彩票停售，是为了迎接彩票网络销售牌照。前几天也有一家网站（其子公司被推测能拿到牌照）突破前期平台高点，就是有消息的人提前买入导致的，这家公司很有可能掀起一轮升浪。

怪象：彩民的钱去哪儿了

据了解，受互联网彩票自查自纠影响，除500彩票网、鸿博股份和淘宝彩票受到影响外，卓彩网、神彩网、东港股份旗下的熊猫彩票、如意彩也宣布暂停了销售，QQ彩票、澳客网等大型网站也宣布通告称暂停部门高频快开彩票游戏。

所谓高频彩票，是指开奖时间在5分钟到30分钟内的彩票种类，包罗“11选5”、“数字3”、“数字5”系列彩种。

彩票业专家对外界体现，高频彩票的互联网销售，是业内争议相对较大的一个问题，原因是相较于其他彩种，高频彩由于开奖次数频繁、奖金数额相对较�。白阶钡目赡苄愿螅白阶闭谴饲吧蠹剖鸲愿２屎吞宀式猩蠹频闹氐恪�

有网民体现，比力小的网站，或者是有一些通过手机客户端的网站，并不给彩民出票。好比说我投了一个双色球，中了一个二等奖，他凭据正常的结果和奖金把数额打到你的账户里，但是这个票是不存在的，他没有通过福利彩票或者通过中国体彩中心区打出这张票。买彩票究竟是中奖的人少，赔钱的多，不给你出票，一万个彩民，一万个全都不中呢？

趋势：整顿后可能发表新牌照

果真信息显露，去年我国网络彩票销售已突破850亿元，同比增长100%，凌驾全国彩票销售总量的五分之一。资金量如此大的市�。倩阶旁椒⒐娣兜闹卫�。

据了解，相关部门对互联网售彩整改主要是要破除信息不够透明、彩票造假、内外勾通、暗箱操作等问题，消除民众心中对彩票中奖公正性、真实性的疑问。

市场听说，3月1日将是互联网彩票行业的重要节点，各省将递交自查自纠和交织抽查结果书面陈诉。知情人士透露，不排除全行业都将暂停运营。

中金公司宣布研报指出，3月1日后互联网彩票羁系措施可能越发严苛，涉及的羁系机构也有可能增加。研报体现，随着政府准备发表互联网彩票牌照，预计互联网彩票网页将在近期暂停营业。互联网彩票公司的估值可能承压。

市场人士认为，若在“自查自纠”后，互联网彩票行业有更多企业能获得牌照，行业或许又会迎来一个春天。文/本报记者刘慎良

新闻内存

第5次网络售彩整顿

据了解，自有彩票以来，网上售彩已被叫停四次：第一次叫停是2007年11月6日，第二次叫停是2008年1月2日，第三次叫停是2010年8月17日，第四次叫停是2012年3月1日。

有彩票行业人士指出，互联网彩票行业连续2年多未进行调整，但已往每隔一两年，互联网彩票行业就遭遇一次大的政策调整，这一次整个行业将遭遇比前频频更大的挑战。

第五次整顿从去年11月开始。2014年11月，审计署18个特派办全体出动，划分对全国共计18个省开展彩票资金审计事情，再到今年1月，财政部、民政部、国家体育总局联合下发《关于开展擅自利用互联网销售彩票行为自查自纠事情有关问题的通知》，众多彩票相关网站的业务受到剧烈震荡。

有业内人士指出，“与此前四次叫停差异，此次是由中心去内部纠察和审计，延伸到出票公司和彩票网站，影响规模和执行力度比此前四次大得多。”

业内人士：网站和体彩中心彩票销售佣金比力�：�

来源：中国广播网/记者庄胜春李思默

据中国之声《新闻纵横》报道，昨天开始，互联网彩票全面“断网”。习惯了在电脑上点点鼠标，或者在手机上动动手指碰碰运气的彩民们，可能只能回到街边的彩票站，重温纸质彩票在手的感受了。

去年11月，审计署对全国18个省份开展彩票资金审计。今年1月15日，财政部、民政部、国家体育总局出台《关于开展擅自利用互联网销售彩票行为自查自纠事情有关问题的通知》，要求每个省市级政府在3月1日、也就是昨天前呈交自查自纠事情的正式书面陈诉。大限到来之前，各家彩票网站上个月底就已经开始收紧闸门、停售部门彩种，如今闸门彻底落下，主流彩票网站都已停止售卖彩票。

上午打开淘宝、微信彩票页面，已经无法购彩，只能看到停售通知，并称此前“投注乐成并已出票的方案将正常兑奖”“恢复时间将另行通知”。

淘宝公关谢敏：淘宝彩票的销售主体是正规的省级体福彩中心，淘宝并不销售彩票，没有、也不允许商家小我私家销售彩票，所以好博体育是接到了相关相助单元的通知才作出这种决定的。

如其所说，淘宝和QQ彩票的销售主体机构是正规的省级体福彩中心，自己不销售彩票，也不允许小我私家商家销售彩票。不外，凭据现有规则，即即是正规的省级体福彩中心也无权在网上售彩。

三部门在此次通知中说，目前彩票市场存在擅自利用互联网销售彩票现象，严重扰乱了彩票市场秩序。而且一些彩票销售机构，擅自委托网络公司等单元(小我私家)，通过签订商业条约或协议等方式，从事代销或代购彩票业务。

而即即是海内首个在美上市的互联网彩票企业，仅有的两个拿到互联网体彩试点资质之一的500彩票网也难逃厄运。最近四个交易日，其股价已下跌四成。记者上午打开500彩票网，其购置界面仍然存在，但是都已无法提交。

500彩票网：现在系统正在维护升级中，所有彩种都无法投注。

记者：网站中还保留了购置界面？

500彩票网：购置界面是有的，但无法进行投注。

记者：是因为国家政策吗？

500彩票网：具体原因不是很了解。好博体育目前也没有接到其他通知，只是系统正在维护升级中，昨天晚上已提前交投截止了，今天已进入维护状态。

记者：会连续到什么时间？

500彩票网：具体恢复时间尚没有接到相关通知。

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互联网彩票自查自纠

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