近日,十二届全国人大常委会第十八次聚会会议举行联组聚会会议,就国务院关于2014年度中央预算执行和其他财政收支审计查出问题整改情况的陈诉进行专题询问。一 些委员在审议中对彩票资金治理问题极为恼怒。据报道,抽查发现虚报、套取、挤占、挪用等问题金额到达169.32亿元,占抽查资金的26%。其中 31.47亿元违规用于购置办公楼、建设培训中心等,4.55亿元违规用于购车、组织出国出境旅游、发放津贴补助(12月27日《法制晚报》)。
作为执法监视机关和肩负监视职责的委员,对于审计中发现的问题,不能仅仅停留在恼怒上,而是要全程关注问题的整改,从根子上促进问题的解决。彩票资金被挪 用挤占,既侵害了彩民的利益,也有损相关部门的形象和威信,绝不能轻易视之。因此,在发现问题后,既要查找发生问题的原因,完善治理和监视机制,筑起一道 制度的“高压线”,从机制上防止类似问题的再次发生;同时也要严肃追究相关责任人的领导责任和直接责任,让违法违规者支付极重的价钱,罚痛违规者,警示厥后者。
从报道看,审计发现问题后,有关部门组织了整改,目前已经整改资金35亿多元,占抽查到的违规资金的九成以上,处置惩罚相关责任人员64人。从这份结果单上看,整改已经取得了不俗的结果,值得肯定。
然而,如果以更严的尺度来看,这份结果单是远远不能令人满意的。首先,这是针对审计发现问题的整改,而审计并非普查,只是抽查,由此可见在本次抽查中发现 的问题只是冰山之一角。其次,从抽查发现的问题看,违规现象的发生,主要原因在于制度不严,监视不力。由此可见,这样的问题具有普遍性。再次,从民意的反 馈看,彩票并不仅仅存在“资金被违规挪用”等问题,在彩票的刊行、奖金分配、资金使用乃至开奖的果真公正等方面,民众的质疑一直不停,需要出台更强力的措 施来保障彩票业的公正公正。
希望人大在监视彩票问题的整改上发挥更大的作用。当务之急,不仅仅是停留在一次书面的质询上,而是要“长流水不停线”。首先,要全面监视已经发现的问题资金的整改,不留任何死角,不让一分钱的违规资金逍遥法外。也就是说,对违规资金的跟踪督查要连续下去。其次,对于普遍存在的问题,要举一反三,对未被抽查 的资金同样要求进行自查,由此推动制度的革新,防止类似问题的此起彼伏。再次,要对已经整改的资金进行一次转头看,经验告诉好博体育,一些违规做法存在已久, 背后的利益错综庞大,不会轻易被攻破,对于所谓的整改事情也要抱有须要的怀疑心态,防止某些部门、某些小我私家阳奉阴违。
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